肯尼亚当地时间9月21日上午10时，肯尼亚400千伏输电线路工程项目部传来好消息：工程双回全线带电成功！这条由中国电建集团贵州工程有限公司EPC总承包建设的输电工程，长达433.96公里，仅用三个月时间就全部架设完成，创造了肯尼亚电力建设史上的又一个奇迹。贵州工程公司积极响应国家“一带一路”倡仪，在中国电建集团“走出去”战略的引领下，用一座座铁塔、一根根银线架起了象征着中肯友谊的桥梁。

 “人类的摇篮”无网送电

从卫星照片上看，东非大裂谷犹如地球上一道巨大的伤疤。在这条世界大陆上最大的断裂带内，东非第四大湖泊——图尔卡纳湖的湖水安静地荡漾着。这个景色迷人的咸水湖周边，因为发现了人类进化的分界线——古老祖先的遗骸，而被称为“人类的摇篮”。

2014年，“人类的摇篮”迎来了一道人文景观——“非洲年度清洁能源项目”在图尔卡纳湖畔落地。中国商务部驻肯尼亚经商参处对外公布的信息显示：图尔卡纳湖风电项目（LTWP）首期成功募集资金6.25亿欧元，项目发电能力达310兆瓦，是非洲最大的风电项目，能为发电装机容量2350兆瓦的肯尼亚电网增加约15%的清洁电力。

肯尼亚罗扬加拉尼—苏斯瓦400千伏输电线路工程在当地几乎是一个家喻户晓的项目，2018年以前已经多次登上当地媒体的头条。然而这个肯尼亚政府电网建设规划核心——图尔卡纳湖风电项目的送出工程，却是“命运多舛”： 2016年，图尔卡纳湖风电项目完工，电站送出工程的原承包商西班牙Grupo Isolux Corsan因为破产退出，肯尼亚罗扬加拉尼—苏斯瓦400千伏输电线路工程进度严重拖期。据肯尼亚当地媒体的报道，非洲最大的风电项目完工却无网送电，肯尼亚政府累计向图尔卡纳湖风电站支付了5700万美元的补偿金。如果输电线路2018年8月31日仍然无法完工，肯尼亚政府将对业主——肯尼亚输变电公司（KETRACO）处以每月1000万美元的罚款。

贵州工程公司迎难而上

2017年底，肯尼亚输变电公司（KETRACO）启动了罗扬加拉尼—苏斯瓦400千伏输电线路工程第二次招标，包括南瑞集团、贵州工程公司以及印度、肯尼亚当地的多家公司都获知了这一消息。由于之前没有干过类似的国外工程、心里没底，贵州工程公司项目经理杨嘉立即将信息向公司智慧能源事业部上报，并与公司副总经理秦廷翔一起，将工程情况向公司董事长郭玮汇报。

在中国“一带一路”倡仪的引领下，中国电建集团正创新“走出去”理念的模式，“国际化“也成为贵州工程公司发展的必由之路。但肯尼亚400千伏输电线路工程项目接还是不接，成为摆在贵州工程公司面前的一道难题。不接，将会错过一次与非洲国家合作、彻底打开非洲市场的大好机会；接，则意味着将要克服工期紧、任务重、设备材料运输复杂等不利因素。明知山有虎、偏向虎山行！公司主要领导经过仔细思考，综合各种因素，权衡利弊及风险后，拍板决定承接此项目工程，并与南瑞集团强强联合、组成贵州工程公司—南瑞联合体参与竞标。竞标中，贵州工程公司承诺“误期罚款1000万美元”，竞争对手望而却步。最终，“联合体”获得了总承包合同。

2018年1月30日，贵州工程公司与业主签订了肯尼亚罗扬加拉尼至苏斯瓦400千伏输电线路项目EPC合同，合同范围包括433.96公里导地架线施工及工程剩余的全部塔材、导线、光缆、地线、金具、绝缘子的采购供应，并承诺2018年8月31日竣工，2018年9月10日投运；工程每拖期一个月，误期罚款1000万美元。 2018年2月10日，当人们忙着采购年货迎接中国最重要的传统节日——春节时，肯尼亚400千伏输电线路工程正式提上了议事日程。

一度“停摆”的输电线路工程终于将再次上马，赢得了肯尼亚政府的高度重视。肯尼亚能源部副部长Joseph K. Njoroge说，为确保项目的顺利推进，政府各部门将为工程建设提供一切便利，政府还专门成立了协调委员会，每周将项目的进展情况向总统进行汇报。

将“EPC一体化服务”带到非洲

一个远在非洲、原承包商施工艰难导致资金链断裂退出的“半吊子”项目，地处中国西部山区的贵州工程公司为何敢接？信心，来自于重组整合近3年来贵州工程公司不断优化结构、调整产业，创新了投融资和总承包有机结合的商业模式，形成了资源识别、规划设计、投融资服务、采购管理、建设管理、运营管理等EPC全产业链上下游延伸的“EPC一体化定制服务”。如今的贵州工程公司，不再只是单纯的施工企业。作为国际新能源解决方案平台的副事长单位，贵州工程公司承担了新能源产业需求与供给有效集成的使命。与肯尼亚业主签订的肯尼亚罗扬加拉尼至苏斯瓦400千伏输电线路项目EPC合同，内容涵盖了工程内容总体策划、组织管理,专业设备、材料的采购,施工、安装、测试、技术培训等各个方面。

项目工期只有7个月，任务十分繁重。贵州工程公司开始与时间赛跑、向极限挑战。2018年2月，公司领导组织召开了5次专题协调会，分析可行性实施方案，讨论物资、人员、款项、工期、安全生产等细节。肯尼亚项目团队由国内团队和国外管理队伍组成，国内团队主要负责设备物资机具的采购和施工队伍的组织。贵州工程公司EP中心牵头，智慧能源事业部组织有关部门进行施工队伍和物流招标洽谈，两天之内，人和材料全部敲定；海外事业部翻译、评审工程合同，安排财务资金，经营管理部核算工程相关数据、物资装备部联系物流招标、财务资金部协助办理退税……，平时一个月的工作量，在非常时期只用5—6天就能完成。国外管理队伍由20人组成，4个标段管理人员12名，内罗毕办事处3人，项目经理杨嘉、总工程师范伟成、安全总监史云、物资主管姚旺、医生黄琼等5人负责项目的流动管理。管理队伍建立了安全生产行政体系、安全生产技术支撑管理体系、安全生产实施体系、安全生产监督体系，非洲地区传染病流行，为了保障施工人员的身体健康，项目医生黄琼制定了32条细则的《项目部卫生管理制度》，对公共区域、室内、食堂的卫生管理作了明确要求，其中对食堂卫生的要求多达18条，以确保施工人员安全健康。在项目4个标段主营地建设完成、正式开始线路施工，433.96公里线路单回全线贯通、试带电成功等重要时间结点，公司副总经理朱兆强、秦廷翔分别率队来到施工现场开展安全检查、指导跨越低压线路、牵张放线等具体工作，指导一线人员开展消缺、第二回架线等工作。

公司高度重视、提供强大支持，国内国外团队密切配合、整体作战，为冲锋在一线的人员有条不紊地组织400多公里沿线的大规模施工提供了后援保障。施工中，项目部也充分发挥了现场整合资源的能力，协调光缆厂家、塔材厂家、牵张机厂家的修理工和设计工厂代表，来到施工现场为项目作支撑，确保项目有问题能第一时间处理。项目总工程师范伟成说，肯尼亚400千伏输电线路工程项目需要的九大要素：资金、人员、机械、路权协调、材料、安全、气候、士气，调度，一个都不能少。实际施工中，项目部也是围绕九大要素进行梳理，某个要素不足就及时补充完善。

营造“绿色”“友好”的施工氛围

2018年3月，20名管理人员、中国施工班组在肯尼亚集结，他们与肯尼亚500多名施工人员以及司机、保安、翻译等400多名工作人员，共同组成了一支1300人的电建铁军。全部人员分为4个标段，在433.96公里的非洲沙漠上开始了“三班倒”的彻夜奋战。

项目建设在确保工程质量和安全的同时，注重当地生态环境保护和高度重视履行企业社会责任，关注当地社会民生。狂野的非洲大漠，不时会有狮子、豹子、大象、狼、狒狒等多种动物出没，当地政府为野生动物专门划出了自然保护区。项目一标段、二标段位于无人区，尤其是一标段与自然保护区毗邻，施工人员甚至会遭遇猛兽的潜在攻击。尽管工期很紧，贵州工程公司仍然秉承中国电建集团“建设清洁能源，营造绿色环境”的企业使命，在肯尼亚项目施工中做到尽量减少对生态环境的破坏和对野生动物的惊扰。项目部警示或提示施工人员，在施工过程中发现有野生动物出没要自觉加以保护；铁塔基础施工过程中，尽量采用小爆破或无爆破施工，避免惊吓野生动物；在野生动物栖息地，不准建造临时工程；项目部发生的生活废水、生活垃圾、施工废弃物等也进行密封处理，防止对动物造成伤害。

“既授人以鱼，又授人以渔”，是中国电建集团提出并很好实施的新理念。项目坚持用工本土化，委托当地企业提供材料和服务花费1000万人民币，为肯尼亚劳工提供培训、就业机会。挖坑、浇筑、塔材搬运、组塔……肯尼亚劳务人员与中国施工班组混编为12个施工班组，不分彼此、紧密配合。一标段的陈远华抓施工现场管理，让工程有了质的飞跃；二标段的文有国安排好本段的安全质量管理，又投入到一标段的大会战；三标段的王华业务娴熟，施工现场各项工作完成得非常出色。他们也毫无保留地把自己的经验传授给了肯尼亚施工队伍。尤其是组塔现场从事安全监察的肯尼亚管理人员，在实验中大量地学习到了中国先进的安全管理经验。与中国人一起做工程不仅能赚钱养家，还可以学到新技术，“非洲兄弟”无法用中文表现自己喜悦的心情，他们就一边竖起大拇指，一边高喊着：“POWERCHINA，GOOD！”。

根据双方的协议，原承包商退出后留下的“烂尾工程”，由肯尼亚电力KETRACO公司负责收尾。“烂尾工程”有大量基础浇错，光铁塔接腿就错了70多基。肯尼亚电力KETRACO公司组织的施工队又经常出现螺栓未装、装了没有拧紧，甚至塔材用错等问题。二标段管理人员刘传福清楚地记得，就在“8.30”攻坚的关键时刻，肯尼亚电力KETRACO公司传来了一个令人郁闷的消息：他们组到第350号塔时，铁塔组到一半就怎么也组不起来了。肯尼亚业主慌了神，找到项目部寻求帮助。“自己负责的标段还在拼命赶工期，怎么抽得出人手去帮他们？”许多施工人员心里犯起了嘀咕。

“任何阻挡‘8.30’目标的完成因素我们都要将它扫除！”关键时刻，杨嘉、范伟成拿出了电建铁军攻坚克难的勇气，他们爽快地答应了肯尼亚业主的请求，并想出了救急的应对办法：通知国内塔材厂家重新加工铁塔接腿，第一时间空运到施工现场；第350号铁塔换上了中国组塔队伍，在铁塔设计人员、塔材厂家驻现场人员的配合下， 施工人员现场修改、加工了几百块塔材，突击完成了350号塔的组塔任务。贵州工程公司顾全大局的无私胸怀，让肯尼亚电力KETRACO公司十分感激。与非洲兄弟携手共进、跟肯尼亚人民友好相处，工程始终在友好的氛围中全线推进，项目部完成任务的信心更足了。

决战“8.30”：办法总比困难多

肯尼亚400千伏输电线路工程项目施工需要的铁塔、导线、光缆等材料都由国内运输，货物分别从上海港、青岛港、深圳港，经新加坡中转，到达肯尼亚蒙巴萨港口。为了防止运输途中损坏，塔材、导线、光缆装箱的同时都进行了绑扎并用三角木固定。可当首批货物到达蒙巴萨时，一个意外的事情发生了：肯尼亚政府要求所有政府项目设备物资必须用铁路转运至内罗毕清关！EP中心国际物流管理人员立即调整方案，将塔材、导线、光缆由蒙巴萨经铁路转运至内罗毕清关，再从内罗毕通过陆运往施工地点。从2018年4月中旬到7月24日，978个货柜分别装运了9678.78吨塔材、9966支绝缘子、5000千米导线、1000千米光缆、4836件施工机具和生活物资，源源不断地运往施工现场。

4月—6月正值肯尼亚雨季，陆运车辆行程极其艰难，车辆打滑、倾斜、深陷泥泞……导致原计划3天就能运到的物资，结果往往要花10天才到达。国外管理队伍立即组织项目部施工人员，在运输的沿途进行道路修整、加固，以缓解道路运输风险。施工冲刺阶段，国际物流已经跟不上施工进度，国外管理队伍与业主积极协商后达成一致意见，将9批次塔材、均压环、滑车等物资由海运临时改为空运，从国内直接飞往肯尼亚内罗毕机场。

2018年7月，距离合同约定的竣工日期越来越近了，电建铁军发起了“8.30”攻坚战，每天早出晚归地奔波在一标段、二标段人迹罕至的无人区。忙碌的施工人员没有想到，自己每天的行踪已经被几名当地不法分子暗中盯上，危险正在悄悄靠近。

项目部刚刚进驻施工现场时，姚旺遭遇过一名肯尼亚持枪者的抢劫，笔记本电脑被对方抢走。另外几个营地，也发生了入室偷盗手提电脑和肯尼亚先令的事情。接连发生的几起治安事件，也引起了肯尼亚政府的重视，派出荷枪实弹的武装人员保障每个标段营地的安全。治安得到了好转，但当地警方却一直没能破案。8月9日上午，杨嘉乘车前往一标段查看“8.30”攻坚战情况，途中遭遇冷枪袭击：皮卡车的前面挡风玻璃被打出两个弹孔，后挡风玻璃被击碎，车胎被击爆。杨嘉和其他人员及时趴在车内躲避，才没有造成伤亡。正在附近巡逻的武装人员听到枪声后及时赶到，一边开枪还击、一边呼叫警方增援。双方经过一番枪战，歹徒最终落荒而逃。无独有偶，8月9日下午，项目部职工叶斌乘车前往一标段施工现场，途中再次遭遇冷枪袭击。这一次，两名歹徒前后夹击，向施工车辆开枪。幸亏接到报警的当地警察及时赶到，再次赶跑了歹徒。8月21日傍晚，三标段施工人员乘车增援一标段，刚进入一标段境内就遭到不明歹徒枪击。子弹打中了司机的腹部，车辆不得不停了下来。车上的当地翻译面对蒙面枪匪黑洞洞的枪口没有慌张，而是冷静地掏出身上的2000肯尼亚先令交给对方，全车人这才得以脱身。

施工班组每天清晨5点起床、晚上8点才回到营地，匆匆吃过晚饭后，还要汇报当天的工作日志、记录安全生产管理资料。夜以继日的艰辛奋战再加上3次枪击事件，让项目能否按时完成蒙上了一层阴影。此时，参加一标段大会战的人员脑海里只有一个信念：工程最迟必须在8月30全线贯通！日夜奋战会不会累倒？蒙面枪匪会不会再来？这些一度令人担忧的问题，被“干疯了”的施工队伍统统抛在了脑后。

肯尼亚电建史上又一奇迹

位于南半球的肯尼亚高海拔地区，8月正是一年中最冷的“冬季”。肯尼亚400千伏输电线路工程项目“8.30”攻坚现场，却是一派热火朝天的景象。“多少呕心沥血、多少寒来暑往，用青春和汗水、塑造一轮新的太阳……”夹杂着风声，略带沙哑的出征曲，在空旷的非洲大漠上空飘荡，项目部管理人员带头用这样的方式，来增强施工队员的战斗力和凝聚力。沿着歌声传来的方向，施工人员正忙碌地运送着导线、光缆、塔材和复合绝缘子。地面上，吊车、重卡、轻卡、铲车挖机……100多台机器重装上阵，组塔工器具、张力放线设备、人工放线设备……机具立塔大显神威；天空中，放线施工风雨无阻，“蜘蛛侠”们攀上高空进行高危的紧线作业。一座座铁塔如雨后春笋般在古老的非洲大地拔地而起，一根根银线飞架、奔向一望无垠的大漠远方，“8.30”攻坚现场，攻坚队员们用速度与激情，上演着一幕幕战天斗地的“电建铁军大会战”。

距离竣工日期还有6天，来自中国的施工队伍能不能按合同约定的时间完成任务？8月24日，肯尼亚能源部部长，国家电力公司总经理分别来到肯利亚400千伏项目视察。当看到曾经的“半吊子”工程在短短几个月时间内就铁塔高耸林立，两人也暗暗松了一口气。

肯尼亚400千伏输电线路工程项目开始倒计时：8月27日，整条线路991基铁塔的最后一基组立完成；8月29日，线路工程单回全线贯通，比合同约定的时间提前了两天； 9月3日，肯尼亚罗扬加拉尼—苏斯瓦400千伏输电线路顺利通过验收，单回线路具备带电条件。9月4日，肯尼亚能源部在项目升压站举行了一场新闻发布会。能源部长Charles Keter高度肯定和赞誉贵州工程公司在项目中起到的积极作用，他在项目现场接受肯尼亚城市电视台、当地报社等媒体记者采访时高兴地说：“这是一个非常重要的项目。在接下来的一个月内，一旦电力线路运行良好，我们将感受到带来的不同。未来将看到电力成本下降。”

肯尼亚罗扬加拉尼—苏斯瓦400千伏输电线路完美履约的消息，通过国外、国内的各种媒体平台，迅速传向了全世界。9月10日，输电线路第一回试带电成功；当地时间9月20日晚9时21分，输电线路的第二回也全部完工并具备带电条件；当地时间9月21日上午10时，工程双回全线带电成功。贵州工程公司在肯尼亚电力建设史上创造了三个月完成434公里线路架设的奇迹！中国电建东南非区域总部肯尼亚代表处对贵州工程公司给予了高度肯定，称赞项目完美履约为肯尼亚政府解决了罚款难题，化解了舆论责难，为中国电建品牌在肯尼亚增光添彩。

千言万语说不完，这样一群人在异国他乡激情奋战7个月的日日夜夜；万语千言道不尽，中国电建人用汗水点亮肯尼亚万家灯火的大爱之情。落日的余晖中，肯尼亚罗扬加拉尼—苏斯瓦433.96公里的输电线路傲然矗立。看得见的输电线路背后，蕴含着贵州工程公司为项目提供的资源识别、规划设计、投融资服务、采购管理、建设管理等“看不见”的EPC一体化解决方案。随着肯尼亚EPC项目的成功实施，贵州电建铁军正以国际化视野、拓展海外市场，凭借在可再生能源EPC一体化服务方面积累的丰富经验，沉稳地迈出征战非洲大陆的坚实步伐。

肯尼亚罗扬加拉尼—苏斯瓦400千伏输电线路带电成功